日期:2023/02/16 17:02 來(lái)源:新華社
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13日發(fā)布的今年中央一號(hào)文件明確提出,扎實(shí)開展高價(jià)彩禮、大操大辦等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。
近年來(lái),“天價(jià)彩禮”、婚禮惡俗鬧劇等頻頻出現(xiàn),引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注,多地積極開展相關(guān)改革。2021年4月以來(lái),全國(guó)已確立32個(gè)婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。這些改革成效如何?“新華視點(diǎn)”記者展開調(diào)查。
實(shí)驗(yàn)區(qū)從四方面推進(jìn)婚俗改革
隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)劇烈變遷,婚俗也發(fā)生巨大變化,一些地方的“天價(jià)彩禮”、盲目攀比等婚姻陋習(xí)與現(xiàn)代文明社會(huì)形成巨大反差。如何為愛“減負(fù)”,讓婚俗與時(shí)俱進(jìn),各地不斷開展探索。
設(shè)立婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)是推進(jìn)婚俗改革工作的一項(xiàng)重要抓手。2021年4月,河北省河間市等第一批15家單位被確立為全國(guó)婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。2021年9月,結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和各地意愿,河北省邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)等17家單位被確定為第二批全國(guó)婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū),進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)覆蓋面。
按照相關(guān)要求,這些實(shí)驗(yàn)區(qū)從開展婚姻家庭輔導(dǎo)、倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度婚俗禮儀、培育文明向上婚俗文化、傳承良好家風(fēng)家教四方面入手推進(jìn)婚俗改革。
在開展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)方面,各地建立健全一站式、多元化的婚姻家庭服務(wù)機(jī)制。目前,我國(guó)84%的縣級(jí)以上婚姻登記機(jī)關(guān)設(shè)置了婚姻家庭輔導(dǎo)室。
在創(chuàng)新婚俗禮儀方面,將頒證儀式引入結(jié)婚登記流程并實(shí)現(xiàn)頒證常態(tài)化,引導(dǎo)當(dāng)事人用莊重的頒證儀式代替大操大辦。
在提升服務(wù)質(zhì)量方面,32個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)普遍提升了婚姻登記軟硬件環(huán)境,設(shè)立了婚姻文化館或婚姻文化長(zhǎng)廊,幫助新人深化對(duì)婚姻的認(rèn)識(shí)和理解。
在整治不正之風(fēng)方面,各地基層自治組織把抵制高價(jià)彩禮、大操大辦等納入村規(guī)民約、居民公約,對(duì)彩禮、婚宴、隨禮等標(biāo)準(zhǔn)、參加人數(shù)等作出規(guī)定。
監(jiān)管、調(diào)解、鼓勵(lì)、保障多管齊下
遏制高價(jià)彩禮、大操大辦等陋習(xí)是婚俗改革一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,也是各實(shí)驗(yàn)區(qū)重要發(fā)力點(diǎn)。各地不僅進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)監(jiān)管,還提出很多具體行之有效的辦法。
——加大對(duì)公職人員的監(jiān)管力度。
在山西省運(yùn)城市鹽湖區(qū),全區(qū)233個(gè)行政村、76個(gè)社區(qū)成立紅白理事會(huì),制定理事會(huì)活動(dòng)章程,將彩禮限額原則上不超過6萬(wàn)元等規(guī)定寫入村規(guī)民約并公開上墻。
在江蘇省東臺(tái)市,建立公職人員婚前廉政談話、操辦婚嫁事宜報(bào)告?zhèn)浒?、違規(guī)操辦婚嫁事宜歪風(fēng)查辦三項(xiàng)制度,引導(dǎo)黨員干部帶頭做到婚事新辦、簡(jiǎn)辦、廉辦。
——舉辦零彩禮集體婚禮。
大紅的喜字、鮮艷的綢緞、芬芳的鮮花……2022年5月20日,被裝點(diǎn)得喜氣洋洋的河間市大莊村紅色禮堂內(nèi),正在舉行一場(chǎng)零彩禮集體婚禮。來(lái)自興村鎮(zhèn)北李子口村的一對(duì)新人——明亮、趙聰敏,身穿中式喜服,和其他6對(duì)新人一起,在鄉(xiāng)親們的祝福下掀蓋頭、拜天地、行結(jié)發(fā)禮。
“我看上的是明亮這個(gè)人勤勞肯干,有沒有彩禮不重要。”趙聰敏說,雖然沒收彩禮,但能參加這么有紀(jì)念意義的婚禮,也給小日子開了個(gè)好頭。
“5·20”零彩禮集體婚禮是河間市推動(dòng)婚俗改革的重點(diǎn)舉措之一。2021年以來(lái),在河間市民政部門辦理的新婚登記中,不少是零彩禮和低彩禮。
——加強(qiáng)調(diào)解和鼓勵(lì)。
陜西省寶雞市金臺(tái)區(qū)大槐樹村村民張盼還記得,自己在談婚論嫁時(shí)曾因彩禮犯了難。“我們當(dāng)?shù)氐牧?xí)俗是彩禮12萬(wàn)到15萬(wàn)元,外加一輛車和寶雞市區(qū)的一套房,這下來(lái)得小一百萬(wàn)元,村里人哪里拿得出來(lái)!”多虧當(dāng)?shù)丶t白理事會(huì)的調(diào)解和勸說,女方家把彩禮降到6萬(wàn)元。
在邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū),獲評(píng)“移風(fēng)易俗好家庭”的家庭成員可獲得免費(fèi)體檢、10萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,釋放正向激勵(lì)效應(yīng)。
——吸引更多社會(huì)力量參與。
婚俗改革涉及的是群眾風(fēng)俗習(xí)慣,更需要?jiǎng)訂T群眾的力量。一些實(shí)驗(yàn)區(qū)通過公益創(chuàng)投、政府購(gòu)買服務(wù)等方式吸引社會(huì)組織、民間團(tuán)體等社會(huì)力量參與婚俗改革相關(guān)工作。
2022年,成都太陽(yáng)花社會(huì)工作服務(wù)中心受四川省民政廳委托,對(duì)省內(nèi)各地收彩禮等情況進(jìn)行深入調(diào)研分析。“我們團(tuán)隊(duì)走訪了12個(gè)不同地區(qū)的婚姻登記處,積累了大量一手素材,最終形成相關(guān)報(bào)告,為下一步民政部門出臺(tái)有針對(duì)性的舉措提供參考和依據(jù)。”成都太陽(yáng)花社會(huì)工作服務(wù)中心理事長(zhǎng)張鳳說。
拿出實(shí)招直面背后深層問題
從古至今,婚嫁禮俗往往被視為一生中最重要的儀式之一?!秲x禮》記載:昏有六禮,納采、問名、納吉、納征、請(qǐng)期、親迎。多位專家表示,婚俗改革要取得成效,既需拿出實(shí)招,也要直面背后深層問題。
首先,要積極發(fā)揮農(nóng)村基層組織和城市居民自治組織的作用。
只辦一天酒席、吃農(nóng)家大鍋菜、用車不超過6輛……2022年11月17日,邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)田寨村村民牛荷飛和田帥盟在親朋好友的祝福下舉辦了一場(chǎng)簡(jiǎn)約的婚禮。調(diào)查顯示,肥鄉(xiāng)區(qū)村民婚禮操辦平均支出為2萬(wàn)至3萬(wàn)元,降幅高達(dá)76%至84%。
為治理婚禮大操大辦和“天價(jià)彩禮”,肥鄉(xiāng)區(qū)制定節(jié)儉辦婚禮的參考標(biāo)準(zhǔn),對(duì)席面規(guī)模、用車數(shù)量等都給予細(xì)致規(guī)定。此外,當(dāng)?shù)剡€成立了由村支書、村內(nèi)能人組成的村民事務(wù)理事會(huì),全程監(jiān)督。
河南省寧陵縣也積極推進(jìn)行政村成立紅白理事會(huì)和紅白事監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)各村婚喪事務(wù)的操辦,切實(shí)發(fā)揮服務(wù)監(jiān)督管理作用。
此外,要警惕商業(yè)誘導(dǎo)的推波助瀾。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所性別與家庭社會(huì)學(xué)研究室主任馬春華表示,婚禮市場(chǎng)各類商家利用人們“講面子”、搞攀比的心理,在婚禮規(guī)模、儀式包裝等方面不斷細(xì)化,進(jìn)行商業(yè)誘導(dǎo),加劇種種亂象。
尤為重要的是,多位專家認(rèn)為,要直面“天價(jià)彩禮”等陋習(xí)背后的發(fā)展不平衡等問題。
陜西省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所副研究員李巾表示,在一些經(jīng)濟(jì)條件欠佳的農(nóng)村地區(qū),部分適齡女青年外出務(wù)工后不愿再返回農(nóng)村,進(jìn)一步導(dǎo)致適婚女性數(shù)量減少。一些大齡單身男性及其家庭為完成“娶妻生子”“代際傳承”的目標(biāo),不得不通過高價(jià)彩禮,提升“競(jìng)爭(zhēng)力”。這客觀上異化了彩禮原有傳統(tǒng)禮儀和情感表達(dá)意義。
在馬春華看來(lái),在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),由于缺乏穩(wěn)定豐厚的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,彩禮還承擔(dān)著家庭經(jīng)濟(jì)保障、養(yǎng)老補(bǔ)償、臉面攀比等多重作用,金額因而水漲船高,甚至出現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)越困難的地方彩禮越高”的怪象。
馬春華認(rèn)為,要摒棄陋習(xí)、形成新風(fēng),還要在深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)民情和文化背景的基礎(chǔ)上,重視“天價(jià)彩禮”背后的經(jīng)濟(jì)邏輯,通過增加城鎮(zhèn)教育資源等方面供給,進(jìn)一步推動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)的均衡化,減輕家庭顯性或隱性成本。
三年實(shí)驗(yàn)工作已進(jìn)入下半程。民政部社會(huì)事務(wù)司司長(zhǎng)王金華表示,下一步,民政部門將進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)工作的指導(dǎo)力度,幫助實(shí)驗(yàn)區(qū)開闊視野、拓展思路、提升能力,爭(zhēng)取再形成一批可學(xué)可用可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)針對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)已產(chǎn)生的好做法好經(jīng)驗(yàn),民政部將及時(shí)總結(jié)推廣,并上升為指導(dǎo)面上工作的政策措施。