今年以來,民勤縣深入貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,認(rèn)真總結(jié)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,積極探索創(chuàng)新,在農(nóng)村組織開展“爭做誠信戶、爭創(chuàng)誠信村”活動,推動新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)工作深化拓展和基層宣傳思想工作守正創(chuàng)新。
設(shè)立一個(gè)組織。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,在各行政村開展“德治理事會”試點(diǎn)工作,制定理事會章程,明確職責(zé),健全制度,選舉德高望重、堅(jiān)持原則、處事公道、熱心公益的本村居民組成德治理事會,在村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞農(nóng)戶日常生產(chǎn)生活進(jìn)行客觀、公正、公平的評價(jià),為每個(gè)農(nóng)戶建立誠信檔案,推動誠信理念更加深入人心。
明確兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。針對農(nóng)村道德領(lǐng)域存在的誠信缺失、道德失范等突出問題,廣泛征求意見,緊密結(jié)合實(shí)際,從熱心公益、遵紀(jì)守法、鄰里互助、勤勞致富、誠實(shí)守信、孝老愛親、移風(fēng)易俗、環(huán)境整潔等9個(gè)方面明確“誠信戶”標(biāo)準(zhǔn),從社會秩序良好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、村務(wù)管理規(guī)范、誠信建設(shè)有效、環(huán)境衛(wèi)生清潔、文明實(shí)踐常態(tài)等6個(gè)方面明確“誠信村”標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)農(nóng)村基層組織和農(nóng)民群眾對標(biāo)爭創(chuàng),推動農(nóng)村形成“人人知誠信、人人講誠信”的道德新風(fēng)尚。
健全三項(xiàng)制度。一是建立農(nóng)戶誠信積分制管理辦法。年初為每個(gè)農(nóng)戶設(shè)立相同基礎(chǔ)分,按照“信息采集—據(jù)實(shí)認(rèn)定—公示監(jiān)督”的程序,逐月進(jìn)行量化評分,達(dá)到評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)得分,存在失信行為減分,并計(jì)入農(nóng)戶誠信檔案。二是建立誠信“紅黑榜”制度。依據(jù)農(nóng)戶誠信積分情況,定期進(jìn)行評價(jià)認(rèn)定和發(fā)布誠信“紅黑榜”,對誠信“紅榜”農(nóng)戶公開宣傳表揚(yáng),對失信“黑榜”農(nóng)戶進(jìn)行批評教育。三是建立誠信激勵失信懲戒制度。完善聯(lián)合激勵懲戒機(jī)制,對評定的“誠信戶”在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、項(xiàng)目支持、銀行貸款等方面給予優(yōu)先支持和提供更多便利服務(wù),對評定的“不誠信戶”在信用貸款、子女參軍、申報(bào)項(xiàng)目等方面進(jìn)行聯(lián)合懲戒、約束限制。
落實(shí)四項(xiàng)措施。一是加強(qiáng)宣傳教育。持續(xù)實(shí)施社會主義核心價(jià)值觀“24字人知人曉工程”,深入學(xué)習(xí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》《新時(shí)代愛國主義教育實(shí)施綱要》,結(jié)合開展道德講堂和道德評議活動,每月開展一次“誠信建設(shè)進(jìn)農(nóng)家”宣傳教育活動,推動誠信建設(shè)家喻戶曉、人人皆知。二是健全工作機(jī)制。組織農(nóng)戶簽訂“誠信承諾書”,并在一定范圍內(nèi)公開,主動接受基層組織和廣大群眾的監(jiān)督,激勵引導(dǎo)農(nóng)戶承諾于心、踐諾于行。堅(jiān)持“一月一評價(jià)、一季一公開、一年一通報(bào)”,充分發(fā)揮村德治理事會作用,每月將農(nóng)戶失信行為記錄在案和對農(nóng)戶誠信情況進(jìn)行評價(jià),每季度對農(nóng)戶誠信得分情況進(jìn)行公布,每年在全村戶主大會上通報(bào)農(nóng)戶誠信情況。三是客觀評價(jià)認(rèn)定。每年,依據(jù)全年農(nóng)戶誠信得分情況,由村“兩委”和村德治理事會組織評定 “誠信戶”和“不誠信戶”,并報(bào)鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府審核,確保評定工作公開公平公正。以“誠信戶”創(chuàng)評為基礎(chǔ),組織開展 “誠信村”評定工作,各鎮(zhèn)按照爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)研究確定“誠信村”并報(bào)縣活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位共同進(jìn)行審核評定。對評定的“誠信村”“誠信戶”統(tǒng)一進(jìn)行命名和授牌。四是強(qiáng)化示范引領(lǐng)。采取設(shè)置“好人榜”、道德模范宣傳專欄等形式宣傳先進(jìn)典型事跡,教育引領(lǐng)農(nóng)民群眾爭做新時(shí)代誠信明禮的“新村民”。以開展“爭做誠信戶、爭創(chuàng)誠信村”活動為抓手,每年開展一次 “五星級文明戶”“美麗庭院”等評選工作,鼓勵群眾從自我做起,從身邊做起,從點(diǎn)滴做起,激發(fā)群眾支持、參與的熱情和動力,不斷加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),推動基層宣傳思想工作守正創(chuàng)新。